一、宗旨與目標
為貫徹落實黨的十五屆五中全會精神，適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢和新要求，進一步明確“十五”期間國家科技攻關計劃的定位、目標和任務，根據(jù)《國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃科技教育發(fā)展專項規(guī)劃（科技發(fā)展規(guī)劃）》的總體部署，科技部制定了《“十五”國家科技攻關計劃實施綱要》。實施綱要確定“十五”攻關計劃的宗旨是：堅持面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，從國民經(jīng)濟建設和社會可持續(xù)發(fā)展的重大需求出發(fā)，以促進產(chǎn)業(yè)技術升級和解決社會公益性重大技術問題為主攻方向，通過重大關鍵共性技術的突破、引進技術的創(chuàng)新、高新技術的應用，為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、社會可持續(xù)發(fā)展及人民生活質(zhì)量提高提供技術支撐。
“十五”攻關計劃的總體目標是：針對當前國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中急需解決的重大科技問題，集中攻克一批對產(chǎn)業(yè)技術升級、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有重大帶動作用，對社會可持續(xù)發(fā)展有顯著促進作用的關鍵技術和共性技術，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一批先進適用的新技術、新材料、新工藝和新裝備，并加快高新技術成果的應用和產(chǎn)業(yè)化，提高重點產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和人民的生活質(zhì)量。通過“十五”攻關計劃的實施，培養(yǎng)一支精干的高水平科技攻關隊伍，建立一批具有國際地位的技術創(chuàng)新基地。
“十五”攻關計劃的具體目標是：
�。ㄒ唬┲攸c攻克一批對促進農(nóng)業(yè)技術進步、增加農(nóng)民收入具有顯著推動作用的重大關鍵技術，到 2005年使我國農(nóng)業(yè)科技總體水平與國際先進水平差距縮短5年，部分領域達到國際先進水平。
�。ǘ┲攸c攻克一批對產(chǎn)業(yè)升級帶動性大、覆蓋面廣、關聯(lián)度高的關鍵技術及其配套集成技術，到 2005年使我國信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、基礎工業(yè)等若干重點產(chǎn)業(yè)領域的整體技術和裝備水平力爭接近或達到發(fā)達國家20世紀90年代中期水平，部分大中型企業(yè)或企業(yè)集團的整體技術水平達到或接近世界先進水平，提高重點產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
�。ㄈ┲攸c攻克與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展以及國家安全密切相關的重大關鍵技術，使我國社會可持續(xù)發(fā)展能力與國家安全保障能力有明顯提高，使人民生活質(zhì)量有明顯改善。
�。ㄋ模┩ㄟ^實施攻關計劃，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，培養(yǎng)一支精干的科技攻關隊伍，建立一批具有國際地位的技術創(chuàng)新基地。
二、主要內(nèi)容
“十五”攻關計劃由重大項目、重點項目和引導項目三部分內(nèi)容組成，同時實施關聯(lián)行動。“十五”攻關計劃強調(diào)國家目標與市場需求的結合，緊緊圍繞國家經(jīng)濟和社會發(fā)展所提出的重大問題和關鍵技術，集中攻克，力求突破，同時攻關項目強調(diào)與市場的結合，項目選擇和關鍵技術的突破必須緊緊結合市場的需求。在項目的安排上要求突出重點，減少項目數(shù)，加大每個項目的投入力度，并設立重大專項，使重點工作在經(jīng)費和實施上都能得到有效的保證。
按照這些原則，“十五”攻關計劃前兩年（ 2001年和2002年）在信息、自動化、材料、能源、交通、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、生物醫(yī)藥、社會事業(yè)等領域批復啟動了87個項目，其中重大項目29項，重點項目58項，批復的國撥經(jīng)費29億元；批復引導項目126項，批復的國撥經(jīng)費1.9億元。“十五”攻關計劃按以下7方面的重點任務安排項目。
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)
以農(nóng)產(chǎn)品深度加工為切入點，在主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)、畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖、防沙治沙、動植物重大病蟲害防治、農(nóng)業(yè)生物資源高效利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點方面，攻克一批農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展急需的關鍵技術和產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益及農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。
1．農(nóng)產(chǎn)品深加工技術與設備的研究與開發(fā)
針對現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，以及我國農(nóng)產(chǎn)品加工存在的問題，重點開展大宗糧油產(chǎn)品（玉米、大豆、稻米、小麥、雙低油菜、馬鈴薯）、果蔬（蘋果、柑桔、特色果品、凈菜）、畜產(chǎn)品（肉、奶）、林產(chǎn)品（五倍子、松香松節(jié)油）等主要農(nóng)產(chǎn)品的深加工技術、工藝與設備、標準體系和全質(zhì)量控制體系等方面的研究開發(fā)，以加速我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)的技術升級，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
2．主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術的研究與示范
針對當前我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所面臨的一系列實際問題，在現(xiàn)有研究成果的基礎上，通過有關技術的組裝、集成和進一步研究，解決 8種主要農(nóng)作物（水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、雙低油菜、花生、馬鈴薯等）優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)中的重大關鍵技術，建立區(qū)域化、專業(yè)化、標準化優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術體系，為我國糧食安全提供可行的技術保障，為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實的技術支撐。
3．奶業(yè)重大關鍵技術研究與產(chǎn)業(yè)化技術集成示范
針對制約奶業(yè)發(fā)展的共性關鍵瓶頸技術（奶牛良種繁育技術、奶牛日糧飼喂技術、奶牛飼草和飼料作物青貯技術及草產(chǎn)品加工技術、奶牛場重大疫病檢疫技術和疫病防治技術、奶制品加工、質(zhì)量和安全控制、檢測技術等）開展攻關，研究并建立適合不同地區(qū)奶業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化生產(chǎn)技術體系，構建我國奶業(yè)科技創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，以提升我國奶業(yè)科技的整體創(chuàng)新能力，增強我國奶產(chǎn)品國際競爭力。
4．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究、開發(fā)與示范
主要包括：
（1）工廠化農(nóng)業(yè)關鍵技術
溫室技術、適合工廠化生產(chǎn)的專用果蔬品種和專用技術、病蟲害控制和防治技術等的研究與示范。
�。�2）農(nóng)業(yè)機械化關鍵技術
水稻高速種植技術和聯(lián)合收獲技術、牧草種子收獲與產(chǎn)后處理技術、高效施藥技術、林木種子營養(yǎng)膜精量播種技術等的研究與開發(fā)。
�。�3）水產(chǎn)集約化及健康養(yǎng)殖技術
工廠化養(yǎng)魚關鍵技術及設施；深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術與設施、淡水生態(tài)養(yǎng)殖技術和海水健康養(yǎng)殖技術；水產(chǎn)優(yōu)良品種選育及品種繁育技術、漁用高效飼料開發(fā)技術等的研究與開發(fā)。
（4）農(nóng)業(yè)信息化技術：農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡平臺、農(nóng)業(yè)信息資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理信息化等關鍵技術的研究與推廣應用。
5．畜禽規(guī)�；瘍�(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖關鍵技術研究與產(chǎn)業(yè)化示范
圍繞畜禽（肉豬、肉牛、毛用羊、肉羊、蛋雞、肉雞、水禽等）高效高產(chǎn)、產(chǎn)品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護等重大技術難點，集中優(yōu)勢力量進行攻關研究，并把這些技術突破和成果組裝集成，在規(guī)�；B(yǎng)殖與產(chǎn)業(yè)化示范中推廣應用，以帶動我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術水平的升級，解決我國畜牧業(yè)發(fā)展中的技術瓶頸，縮短我國畜牧業(yè)與國際先進水平的差距，提高我國畜產(chǎn)品的國際競爭力。為促進畜牧業(yè)“十五”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供堅實的技術支撐。
6．農(nóng)林業(yè)生物資源高效利用與產(chǎn)業(yè)化技術研究
主要包括：
�。�1）種質(zhì)資源創(chuàng)新利用與新品種選育及產(chǎn)業(yè)化示范
水稻、麥類、玉米、高粱、粟類、棉花、麻類、豆類、油料、糖料、薯類、蔬菜、果、茶、桑等和重要林木種質(zhì)資源的創(chuàng)新與利用研究；庫存種質(zhì)資源安全保存與預警關鍵技術研究；主要農(nóng)作物新品種選育及產(chǎn)業(yè)化示范。
（2）優(yōu)質(zhì)林木果樹育種及高效利用技術研究
針對我國木材總量的供需矛盾、木材的結構性短缺和提高果品質(zhì)量、單位面積產(chǎn)量、增加加工與設施栽培品種等技術問題，從良種選育、定向集約經(jīng)營和高效加工利用三個技術環(huán)節(jié)入手，開展系統(tǒng)研究，以建立用材林（針、闊葉用材樹種、楊樹、泡桐等）、果樹（核桃、板栗和仁果類、柑果類、核果類、漿果類果樹）定向培育及高效利用技術支撐體系，實現(xiàn)用材林和果樹的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和高效利用，為我國的林果業(yè)工程建設提供一批良種和優(yōu)化綜合配套栽培技術，為國家速生豐產(chǎn)林工程和退耕還林工程的順利實施以及林果業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術支撐。
（3）特產(chǎn)資源高效利用與產(chǎn)業(yè)化技術研究
對我國特產(chǎn)植物（桑、茶、麻、特種植物膠、辛香植物、特種林產(chǎn)等）、動物（蠶、蜂、水貂、馬鹿、梅花鹿等）資源高效利用的研究，發(fā)展特種經(jīng)濟動植物產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化和調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入、促進我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和增強我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。
（4）竹藤資源培育及高效利用產(chǎn)業(yè)化關鍵技術研究與示范
7．防沙治沙關鍵技術研究與示范
針對我國北方主要風沙地區(qū)不同類型的沙漠化土地和生態(tài)環(huán)境工程建設的需要，研究、開發(fā)和集成實用、有效的防沙治沙技術，并在不同類型區(qū)進行試驗、示范和推廣運用，對控制與年俱增的風沙災害，對西部地區(qū)依靠科技開展大范圍的生態(tài)環(huán)境建設具有重大的意義。
8．生態(tài)農(nóng)業(yè)技術體系和林業(yè)生態(tài)工程構造技術研究與示范
（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)技術體系研究與示范
無公害果（蘋果、葡萄）、蔬、農(nóng)作物（水稻、小麥、玉米等）生產(chǎn)關鍵技術、無公害農(nóng)藥技術、農(nóng)藥污染控制技術、氮肥污染控制技術、高效有機肥和緩施復合肥產(chǎn)業(yè)化技術、有害物質(zhì)快速檢測技術、區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)技術規(guī)范與保障技術、林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡體系等的研究與開發(fā)。
�。�2）林業(yè)生態(tài)工程構建技術研究與示范
通過退耕還林還草工程區(qū)水土保持型植被建設技術、水源涵養(yǎng)型植被建設技術、困難立地造林技術、石質(zhì)山地植被恢復與復合經(jīng)營技術、退化天然林恢復重建技術、天然林保育和生態(tài)采伐更新技術、天然林區(qū)森林火災預防與管理技術、自然保護區(qū)管理技術等林業(yè)生態(tài)工程構建技術研究與示范，為我國實施天然林資源保護工程，退耕還林還草，恢復和重建生態(tài)環(huán)境，以及保護野生動植物和建設自然保護區(qū)等提供技術支撐。
9．區(qū)域持續(xù)高效農(nóng)業(yè)綜合技術研究與示范
針對我國各典型生態(tài)區(qū)間產(chǎn)銷結構、產(chǎn)品品種結構等結構性矛盾突出的關鍵問題，開展區(qū)域持續(xù)高效農(nóng)業(yè)綜合技術研究與示范，重點在我國幾大典型生態(tài)區(qū)（黃淮海平原、松嫩平原、三江平原、北方旱區(qū)、南方紅壤帶、東南丘陵區(qū)、西南高原區(qū)、黃土高原區(qū)）和華南、華東、華北三大經(jīng)濟區(qū)進行技術綜合集成、共性技術攻關和示范模式建設，以推進東、中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進區(qū)域農(nóng)林經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。
10．農(nóng)林重大病蟲害和農(nóng)業(yè)氣象災害的預警和控制技術研究
針對我國農(nóng)作物、林木重大病蟲災害和農(nóng)業(yè)氣象災害頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，以我國主要農(nóng)作物（水稻、小麥、玉米、棉花、大豆和蔬菜等）和林木的暴發(fā)流行性病、蟲、草、鼠害、干旱、冷害等災害為對象，重點研究災害預警和關鍵控制技術，以增強我國對農(nóng)業(yè)生物災害和氣象災害突發(fā)成災的可預見性，全面提高我國防御農(nóng)林災害的整體技術水平，保障農(nóng)林業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
11．糧食儲藏及檢測關鍵技術研究與設備開發(fā)
針對我國糧食收購環(huán)節(jié)中的主要問題，研究開發(fā)環(huán)保型無公害儲糧關鍵技術（糧食儲備配套技術、低溫儲糧技術、氣調(diào)儲糧技術等）、工藝與裝備，以及糧食收購環(huán)節(jié)快速檢測技術及儀器設備。逐步構建我國生態(tài)儲糧體系和完善糧食質(zhì)量檢測體系，以適應我國加入 WTO的需要，為保障我國糧食安全提供技術支撐。
�。ǘ┗A產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)
以制造業(yè)為突破口，加強基礎產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術開發(fā)，加快信息技術等高新技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用。重點攻克數(shù)控、工業(yè)過程自動化等關鍵共性技術，大幅度提升產(chǎn)業(yè)技術水平。加強應用技術的工程化研究，開發(fā)清潔能源、智能交通、紡織品后整理等技術及裝備，提高產(chǎn)品的附加值及成套設備的技術含量和國產(chǎn)化水平。
1．信息技術等高新技術在我國制造業(yè)中的應用
主要包括：
（1）制造業(yè)信息化關鍵技術攻關及應用工程
以“九五”期間開展的 CAD/CIMS應用示范工程的工作為基礎，在全國范圍內(nèi)重點推廣應用以CAD為代表的單元技術和以CIMS為代表的集成技術，從關鍵技術攻關、推廣應用、技術服務等多方面建設我國制造業(yè)信息化的發(fā)展體系與環(huán)境，以促進信息技術改造傳統(tǒng)制造業(yè)，加強企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和市場競爭能力，實現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化和我國制造業(yè)跨越式發(fā)展。
�。�2）精密制造與數(shù)控關鍵技術研究和應用示范
針對我國發(fā)展現(xiàn)狀，進行汽車復雜零部件制造、智能化復雜模具制造等精密制造和高性能數(shù)控機床開發(fā)關鍵技術（開放式數(shù)控系統(tǒng)、全數(shù)字交流伺服驅動系統(tǒng)、主軸交流伺服控制系統(tǒng)、直線電機系統(tǒng)、高速加工工具系統(tǒng)等）的攻關，開發(fā)一批國內(nèi)急需的精密制造裝備與高性能數(shù)控機床產(chǎn)品，以提高我國國產(chǎn)裝備的技術水平和競爭能力。
�。�3）工業(yè)過程控制技術開發(fā)與應用
將電子信息等技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合，根據(jù)我國流程工業(yè)自動化水平的現(xiàn)狀和技術特點，以新一代工業(yè)過程先進控制系統(tǒng)的綜合集成為突破口，研究過程工業(yè)的先進控制技術，為企業(yè)提供完整的綜合自動化解決方案，以提高我國相關企業(yè)的國際競爭力，促進我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。�4）先進制造基礎件技術研究、開發(fā)與應用
選擇市場前景良好、核心技術先進并具備競爭力的傳感器、電液比例集成控制系統(tǒng)、數(shù)字液壓缸及純水液壓等元器件，進行工程化和產(chǎn)業(yè)化研究開發(fā)，解決其瓶頸工藝及關鍵技術，以滿足國內(nèi)日益增長的市場需求，促進我國基礎元器件產(chǎn)品的升級換代。
�。�5）沈陽市高新技術改造傳統(tǒng)裝備制造業(yè)示范工程
用高新技術改造沈陽傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，進行相關的關鍵技術攻關和應用示范，以進一步提高沈陽市裝備制造產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和水平，推進沈陽裝備制造基地的建設，促進老工業(yè)基地的振興。同時，通過技術示范和輻射，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，帶動我國裝備制造業(yè)的整體水平和競爭力的提高。
2．能源研究開發(fā)與示范
主要包括：
�。�1）燃煤污染控制技術和設備
以燃煤污染控制與治理為突破口，實施清潔能源行動，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的燃煤污染控制技術（循環(huán)、硫化床脫硫技術和化學法脫硫技術）和設備，并在若干城市進行示范，以治理我國城市環(huán)境污染，促進城市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
�。�2）節(jié)能建筑與太陽能系統(tǒng)集成技術開發(fā)與示范
采用高新技術，集成開發(fā)建筑節(jié)能技術及太陽能產(chǎn)品和技術，把太陽能應用技術與建筑相結合，進行節(jié)能建筑研究和示范，以改變我國建筑能耗結構，提高能源利用效率。
（3）可再生能源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)
發(fā)揮我國可再生能源特色優(yōu)勢，充分利用我國可再生能源風力發(fā)電、生物質(zhì)能利用和太陽能光發(fā)電等技術基礎，加速可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐，改善我國能源結構和實施西部開發(fā)戰(zhàn)略。
3．科學儀器研制與開發(fā)
面向農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)藥、衛(wèi)生、環(huán)境等領域科研和經(jīng)濟建設中的重點需求，重點攻克我國在光譜、色譜、磁共振、電化學分析測試儀器及軟件支撐系統(tǒng)研發(fā)中的關鍵、共性技術，解決技術創(chuàng)新能力不足等問題，以提升我國科學儀器發(fā)展的技術水平，增強科研自我裝備能力，為科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強有力的技術支撐。
4．適應我國社會、經(jīng)濟發(fā)展需求的新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術研究開發(fā)
主要包括：
�。�1）納米材料技術及應用開發(fā)
�。�2）新農(nóng)藥創(chuàng)新研究與產(chǎn)業(yè)化關鍵技術開發(fā)
�。�3）稀土應用工程
�。�4）光纖預制棒產(chǎn)業(yè)化技術開發(fā)
�。�5）油田化學品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及應用示范
�。�6）鎂合金開發(fā)應用及產(chǎn)業(yè)化
（7）清潔汽車材料及油品技術開發(fā)
�。�8）新型高性能混凝土及其耐久性的研究
�。�9）合成氣及天然氣直接轉化新技術
（10）酯交換法聚碳酸酯連續(xù)化生產(chǎn)裝置工程放大技術及光盤盤基成型技術與裝備開發(fā)
�。�11）大型乙烯工程關鍵技術開發(fā)
�。�12）離子束應用技術研究
（13）紡織印染后整理新技術
�。�14）特殊鋼生產(chǎn)工藝與裝備引進技術消化吸收
（15）工業(yè)節(jié)水及膜法海水淡化技術開發(fā)
�。�16）核技術在工業(yè)無損檢測、農(nóng)業(yè)育種、醫(yī)療診治等方面的應用及產(chǎn)業(yè)化
5．農(nóng)用裝備技術開發(fā)與應用
�。�1）精準農(nóng)業(yè)機械裝備技術開發(fā)及應用
在“九五”攻關成果的基礎上，繼續(xù)進行農(nóng)業(yè)裝備（施肥播種機、聯(lián)合收割機、噴灌系統(tǒng)等）自動化控制系統(tǒng)研究和相關設備產(chǎn)品的開發(fā)。
（2）散糧儲運裝備技術與應用
圍繞國家儲備糧庫建設中的散糧流通關鍵技術與設備需求，進一步系統(tǒng)性地攻克國家儲備糧庫配套技術升級的關鍵技術和共性技術。
6．交通運輸關鍵技術開發(fā)與應用
（1）智能交通系統(tǒng)關鍵技術開發(fā)和示范工程
針對中國實際，開展智能交通系統(tǒng)（ ITS）的關鍵技術、關鍵產(chǎn)品開發(fā)和應用示范。
�。�2）鐵路運輸信息化的研究
以鐵路運輸?shù)男畔⒉杉⒖刂�、管理與應用為重點，充分利用現(xiàn)代信息技術、通信技術、計算機技術實現(xiàn)鐵路運輸信息化。
�。�3）高附加值船舶關鍵技術的研究
研究超巴拿馬集裝箱船、大型液化天然氣船、海上油田浮式生產(chǎn)儲油船和大型重載滾裝船關鍵技術。
�。ㄈ┬畔⒌雀咝录夹g及其產(chǎn)業(yè)
以金融信息化為重點，加快信息等高新技術及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟信息化提供技術支撐。重點發(fā)展計算機網(wǎng)絡、電子商務、信息安全、網(wǎng)絡教育等信息領域關鍵技術及相關產(chǎn)品的開發(fā)和應用，促進我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高信息技術的自主開發(fā)能力及應用水平。
1．金融信息化關鍵技術開發(fā)及應用示范
將具備智能交換和增值服務的多種計算機為主的金融信息系統(tǒng)連在一起，創(chuàng)造金融經(jīng)營、管理、服務的新模式，以提高我國金融業(yè)的競爭能力，應對我國加入 WTO的現(xiàn)實需要，推進我國國民經(jīng)濟信息化進程。
2．網(wǎng)絡教育關鍵技術及示范工程
開發(fā)新一代網(wǎng)絡教育所需的關鍵技術、系統(tǒng)集成支撐平臺、支撐軟件和相關系統(tǒng)，組織實施網(wǎng)絡教育重點應用示范工程，支持開展多種教學模式和管理策略以及多種接入方式的網(wǎng)絡教育活動，提出網(wǎng)絡教育發(fā)展戰(zhàn)略，制定網(wǎng)絡教育標準和規(guī)范。
3．國家信息安全應用示范工程
從信息安全的基礎設施建設、核心技術研究、技術標準規(guī)范和產(chǎn)業(yè)化推動等多方面入手，重點支持信息安全關鍵技術和核心技術的研究開發(fā)，并通過典型應用示范，使自主知識產(chǎn)權的信息安全技術及產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)化、標準化和應用化，以有效推動我國信息安全產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟和社會信息化進程提供安全保障。
4．電子政務系統(tǒng)關鍵技術的研究開發(fā)與應用
�。�1）電子政務試點示范工程
中國電子政務發(fā)展研究；中國電子政務空間輔助決策示范工程；電子政務共性關鍵技術研究；電子政務試點示范工程的建設。
（2）科技電子政務系統(tǒng)關鍵技術及應用系統(tǒng)的研究和開發(fā)
建成完善的科技電子政務應用系統(tǒng)；為科技部門戶網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)接口；研究建立統(tǒng)一的安全平臺；研究建立科技電子政務輔助安全支撐平臺；建成交互式多媒體系統(tǒng)；制定一系列完善的電子政務運行、管理和技術規(guī)范。
5．電子商務與現(xiàn)代物流技術研究、開發(fā)及示范工程
針對我國的某些重點行業(yè)或區(qū)域，以電子商務、現(xiàn)代物流與企業(yè)信息化系統(tǒng)集成為切入點，組織實施電子商務與現(xiàn)代物流關鍵技術的研究開發(fā)及應用示范，以奠定我國電子商務和現(xiàn)代物流普及應用和發(fā)展的技術基礎，推動我國市場資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化和跨越式發(fā)展。
6．城市規(guī)劃建設、管理與服務的數(shù)字化工程
建設適合我國城市規(guī)劃、建設與管理工作的數(shù)字化應用系統(tǒng)，并進行應用示范，推動城市規(guī)劃、建設與管理部門和相關企業(yè)的信息化建設，以提高我國城市管理的現(xiàn)代化水平，推動數(shù)字城市的發(fā)展，并帶動相關信息產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
7．40Gb/s SDH（STM－256）光纖通信設備與系統(tǒng)
40Gb/s SDH（STM－256）光纖通信設備與系統(tǒng)是光傳輸網(wǎng)的發(fā)展方向，也是光通信技術實力的標志之一，通過該技術的突破，進一步縮小我國在光通信技術領域與國際先進水平的差距，發(fā)展我國民族光通信產(chǎn)業(yè)，提高我國通信運營和設備制造企業(yè)的技術水平和競爭力。
8．高性能對地觀測微小衛(wèi)星技術與應用研究
引進、消化、吸收國際上先進的微小衛(wèi)星技術，形成一顆實用的對地觀測微小衛(wèi)星及相關的運行與推廣應用體系，以促進我國微小衛(wèi)星技術研究與開發(fā)能力的提高，進一步推動我國遙感數(shù)據(jù)服務與應用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，滿足國內(nèi)對空間遙感數(shù)據(jù)日益增長的需求。
（四）環(huán)境保護和資源合理利用
以環(huán)境保護和資源合理利用為重點，攻克對控制城市環(huán)境污染有重大作用的關鍵技術，推進水資源合理利用與區(qū)域生態(tài)整治技術開發(fā)與示范，加強大型油氣田、緊缺戰(zhàn)略固體礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)技術研究，建立減災防災技術保障體系，促進社會可持續(xù)發(fā)展。
1．中國油氣資源發(fā)展關鍵技術研究
我國石油天然氣資源潛力很大，緊緊圍繞油氣地質(zhì)、勘探開發(fā)和油氣田地面工程發(fā)展的關鍵技術進行研究開發(fā)，為我國“西氣東輸”工程的資源保障、老油田持續(xù)發(fā)展及后備儲量接替提供技術支撐，以提高我國油氣工業(yè)的競爭能力和技術水平，促進我國清潔能源利用，確保油氣工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2．大型緊缺金屬礦產(chǎn)資源基地綜合勘查與高效開發(fā)技術研究
針對重要金屬礦產(chǎn)資源（銅、金、鉛鋅、銀、鈾、鉀等）勘查、深凹露天礦山和地下礦山開采、復雜難處理礦（鉭鈮鎢礦、鋁土礦、鈦鐵礦等）選礦、新冶煉技術（礦漿電解成套技術、銅鋅砷復雜硫化銅礦加壓浸出技術等）和深加工的共性關鍵技術進行科技攻關，以促進我國金屬礦產(chǎn)資源合理利用，增強礦產(chǎn)品市場競爭能力和確保金屬礦產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3．水安全保障技術研究
我國是一個水資源嚴重短缺的國家。進行水資源合理配置與調(diào)控、人工增雨、水體面源污染控制、海水資源利用和城市污水再生利用等方面的技術攻關和工程示范，初步形成我國水安全保障技術體系，以改善我國水環(huán)境質(zhì)量，緩解水資源短缺，促進國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展。
4．鹵水資源綜合利用技術研究
我國鹽湖和鹵水中蘊藏有十分豐富的鉀、鎂、鋰等資源，進行鹵水資源綜合利用技術研究，促進我國西部鹽湖資源的綜合利用，建立西部特色資源產(chǎn)業(yè)，促進西部大開發(fā)；建立海洋化工高新技術產(chǎn)業(yè)，促進海洋產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和海洋化工產(chǎn)業(yè)技術升級。
5．三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境安全及生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)重建關鍵技術研究與示范
三峽庫區(qū)是我國極為重要的敏感生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，進行三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境安全及生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)重建關鍵技術研究，可改善三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及科學安置庫區(qū)移民等。
6．中國西部重點生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理技術與示范
我國是世界上生態(tài)環(huán)境比較脆弱的國家之一，特別是我國西部地區(qū)，由于自然條件惡劣以及資源的不合理利用，導致了該地區(qū)生態(tài)平衡嚴重失調(diào)，成為我國乃至世界上少有的生態(tài)環(huán)境極為脆弱、極為惡化、極為敏感的區(qū)域之一。開展中國西部重點脆弱生態(tài)區(qū)綜合治理技術與示范研究，為生態(tài)環(huán)境工程建設提供可靠的技術支撐，保護西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境。
7．中國可持續(xù)發(fā)展信息共享系統(tǒng)的研究開發(fā)
建立中國可持續(xù)發(fā)展信息共享系統(tǒng)，解決信息資源共享運行機制、標準和相關技術，形成面向政府決策、社會公眾和科學研究的可持續(xù)發(fā)展綜合決策支持體系，以促進我國可持續(xù)發(fā)展信息資源的共享和有效利用。
8．全球環(huán)境變化對策與支撐技術研究
面對全球環(huán)境變化對人類社會日益嚴重的威脅及應對全球環(huán)境變化可能對我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的巨大影響，系統(tǒng)評估和認識全球環(huán)境變化的歷史、事實和機制，預測和評估全球環(huán)境變化的影響，以及評估全球環(huán)境國際條約和履約活動對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響，對于制定國家相關的內(nèi)政和外交政策，實現(xiàn)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，具有極其重要的意義。
9．海洋環(huán)境預報及減災技術研究
我國擁有 300多萬平方公里管轄海域，沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，然而風暴潮、海浪和赤潮等海洋災害極為嚴重，對海上作業(yè)和沿海地區(qū)帶來極大損失，2000年我國海洋災害造成的經(jīng)濟損失達120億元。因此，開展海洋環(huán)境預報及減災技術研究，進一步提高我國海洋預報業(yè)務化能力和水平，從而形成集觀測、傳輸、處理、分析預報和分發(fā)等組成的業(yè)務化預報與服務系統(tǒng)，對于我國海洋防災減災、經(jīng)濟發(fā)展及國防建設都具有重要意義。
10．中國氣象數(shù)值預報技術創(chuàng)新研究
從國家經(jīng)濟和社會發(fā)展對氣象預報的迫切需求出發(fā)，研究開發(fā)我國新一代氣象業(yè)務數(shù)值預報系統(tǒng)，不斷提高氣象預報水平和質(zhì)量，對于我國防災減災、促進經(jīng)濟與社會的發(fā)展及國防建設均有重要的意義。
11．強地震短期預測及救災技術研究
我國是世界上地震多發(fā)、地震災害最為嚴重的國家之一，防震減災工作十分繁重。緊緊圍繞地震監(jiān)測預報、震災預防和緊急救援三大防震減災工作重點，組織進行強地震短期預測及救災技術研究，以提高我國強地震觀測和短期預測的能力和水平，提高我國災害應急和救助的實際能力，保護人民生命安全、維護社會穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┽t(yī)藥及相關產(chǎn)業(yè)
以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為突破口，攻克中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關鍵技術，確保我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際領先地位。加強創(chuàng)新藥物的研制與開發(fā)，研究重大疾病的綜合防治技術及關鍵器械，積極發(fā)展生物醫(yī)學工程，帶動醫(yī)藥及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1．創(chuàng)新藥物的研制與開發(fā)
�。�1）創(chuàng)新藥物和中藥現(xiàn)代化
大力開展創(chuàng)新藥物及中藥現(xiàn)代化的關鍵技術研究與開發(fā)，加強新藥研究開發(fā)能力，建立我國化學藥、生物技術藥和中藥的技術創(chuàng)新體系，以大幅提高我國新藥研究和開發(fā)綜合實力，開創(chuàng)我國新藥研制工作的新局面，加快中藥現(xiàn)代化、國際化進程，并為入世后我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整提供科技支撐和保障。
�。�2）中醫(yī)藥現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)
針對中醫(yī)藥研究和產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀，進行中藥生產(chǎn)共性關鍵技術示范研究，優(yōu)質(zhì)高效中藥品種的臨床研究、瀕危中藥材（冬蟲夏草、肉蓯蓉、新疆紫草等）繁育研究、中藥飲片炮制規(guī)范化研究，建立重大難治疾病中醫(yī)藥臨床診斷、療效評價標準，建設中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地和種植基地、 GCP、GLP、規(guī)范化藥理實驗室等，以發(fā)揮我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，盡快提高我國中醫(yī)藥的現(xiàn)代化水平，提高中藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，促使中藥產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟新的增長點，鞏固和提高中醫(yī)藥的國際地位。
2．重大疾病的綜合防治技術及關鍵器械的研究開發(fā)
（1）老年疾病預警與防治研究
建立糖尿病、老年人下呼吸道感染預警、干預系統(tǒng)；提出帕金森病早期診斷指標；建立原發(fā)性骨質(zhì)疏松癥、前列腺增生癥規(guī)范化防治方案；建立適合我國國情的Ⅱ型糖尿病、老年前列腺增生癥、原發(fā)性骨質(zhì)疏松癥的醫(yī)療后果評價系統(tǒng)。
�。�2）心腦肺血管疾病及惡性腫瘤防治研究
開發(fā)能檢出冠心病、腦卒中的危險度評估技術及干預方案；研究和總結出提高人群高血壓知曉率、治療率和控制率的有效措施；找出吸煙者 COPD更敏感的標識物，提出新的更科學的早期診斷標準；研究制定胃癌、鼻咽癌等惡性腫瘤的優(yōu)化篩檢方案和實施戰(zhàn)略；篩選、研究和開發(fā)食管癌、肺癌早期診治技術與方法；優(yōu)化預測、判斷肝癌、乳腺癌復發(fā)、轉移的標志物；乙肝疫苗免疫接種預防肝癌的研究。
�。�3）環(huán)境與健康關鍵技術研究
室內(nèi)空氣重點污染物健康危害評價技術和控制技術研究；室內(nèi)燃煤空氣污染控制技術研究；塵肺高危人群健康監(jiān)護、診斷技術和危害控制技術研究；環(huán)境污染危害公眾健康的研究；有機磷農(nóng)藥及其混劑急性中毒診治的關鍵技術和遠期健康影響的研究。
�。�4）重大傳染病和常見病防治研究
對重大傳染病（艾滋病、結核病、乙型肝炎、萊姆病、吸血蟲病、瘧疾等）和一批內(nèi)、外、婦、兒、口腔、耳鼻喉和精神科等常見病、多發(fā)病臨床診治的關鍵技術和方法進行研究和開發(fā)。
�。�5）醫(yī)療器械關鍵技術研究及重大產(chǎn)品開發(fā)
開展醫(yī)療器械關鍵技術（寬頻帶超聲換能器技術、數(shù)字化波束形成器技術、無創(chuàng)人體逐拍動脈血壓測量技術、基于腦電信號的腦機接口技術、無創(chuàng)人體血糖濃度檢測技術等）研究及重大產(chǎn)品（數(shù)字化彩色成像系統(tǒng)、開放式永磁磁共振成像系統(tǒng)、多層螺旋 CT、低劑量直接數(shù)字化醫(yī)用X射線機、高能醫(yī)用電子直線加速器、氣動左心輔助循環(huán)裝置、血管內(nèi)介入導管、心臟介入治療器械、新一代呼吸機、電子內(nèi)窺鏡及生物醫(yī)用材料等）開發(fā)，以促進我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高國產(chǎn)品的技術創(chuàng)新能力、市場競爭力和占有率，提高人民的生活質(zhì)量和健康水平。
3．生物技術研究開發(fā)與應用
�。�1）功能基因組和生物芯片
建立和完善功能基因組及生物芯片研究的技術平臺，使我國功能基因組及生物芯片研究的整體水平進入世界先進行列；獲得一批具有自主知識產(chǎn)權的功能基因和生物芯片產(chǎn)品，并在功能基因及生物芯片研究與開發(fā)方面形成我國的優(yōu)勢和特色；為形成以基因自主知識產(chǎn)權為基礎的我國“基因產(chǎn)業(yè)”和生物芯片新興產(chǎn)業(yè)奠定基礎，為進一步提高我國生物技術研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力提供源頭技術和創(chuàng)新產(chǎn)品。
�。�2）發(fā)酵工程關鍵技術研究與重大產(chǎn)品開發(fā)
開展生物化工原料與新材料、氨基酸生產(chǎn)新技術新工藝、新型酶制劑與重要酶制劑、寡糖新產(chǎn)品、新型食品及飼料添加劑、重大抗生素生產(chǎn)新技術新工藝、微生物農(nóng)藥發(fā)酵新技術新工藝、發(fā)酵工程共性技術等的研究開發(fā)，發(fā)揮我國豐富的生物資源優(yōu)勢，提高發(fā)酵工程的技術水平，促進食品加工、生物化工、生物醫(yī)藥等相關行業(yè)的產(chǎn)品競爭力和可持續(xù)發(fā)展。
（3）生物資源與生物安全技術研究開發(fā)
進行生物資源和生物安全關鍵技術的研究開發(fā)，建立我國自己的生物種質(zhì)資源保存評價技術和生物安全監(jiān)測技術，并將它們應用于生物種質(zhì)資源的開發(fā)利用和轉基因植物及其產(chǎn)品的監(jiān)測，以發(fā)揮我國豐富的生物資源優(yōu)勢，促進我國生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證我國的生態(tài)安全，維護人民身體健康。
�。�4）國家遺傳工程小鼠資源庫的建立
小鼠遺傳資源庫是功能基因組學的核心及基礎，充分利用現(xiàn)代生物學技術，建立和完善遺傳工程小鼠技術平臺，為相關學科的發(fā)展提供資源、技術、人員培訓等社會化服務，實現(xiàn)資源共享，同時合理保護和開發(fā)我國的實驗動物資源，促進我國生物醫(yī)藥科技的發(fā)展。
4．計劃生育與優(yōu)生優(yōu)育關鍵技術的研究
“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)”是我國的一項基本國策。針對避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健領域的需求，開展避孕和抗早孕藥物及新技術、絕育技術、嬰兒畸形和疾病病因及產(chǎn)前診斷、監(jiān)測、篩查和預防技術等關鍵技術的開發(fā)與推廣應用，為穩(wěn)定低生育水平、提高我國出生人口素質(zhì)、增進群眾生殖健康提供技術保障。
�。┐龠M社會事業(yè)發(fā)展
以促進社會事業(yè)發(fā)展為目標，根據(jù)當前工業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾對人居環(huán)境、文化教育、社會保障等生活質(zhì)量方面的要求，加強重大社會公益性技術的研究，開發(fā)先進、適用的技術和產(chǎn)品，進一步改善人民的生活質(zhì)量和條件。加強技術標準和計量檢測手段的研究，促進我國技術標準體系的建立。
1．人居環(huán)境和食品安全關鍵技術研究開發(fā)與應用
�。�1）食品安全關鍵技術研究
針對當前我國加強食品安全管理的形勢以及適應我國加入 WTO的迫切需要，進行食品安全的關鍵技術攻關，研究開發(fā)當前急需的食源性危害檢測、監(jiān)測、控制及評價技術等，建立我國食品安全保障體系，以保護消費者的健康和權益，促進食品進出口貿(mào)易，提高我國農(nóng)產(chǎn)品和食品在國際市場上的競爭力。
�。�2）居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設關鍵技術研究
著眼于我國居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設的難點、熱點問題，致力于提高我國居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設的科技支撐能力，重點攻克一批關鍵技術，全面提高我國居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設整體科技水平，以實施積極的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、保證人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
2．社會安全和工業(yè)生產(chǎn)安全關鍵技術研究開發(fā)與應用
�。�1）防范、打擊重大刑事犯罪和計算機犯罪關鍵技術和偵查技術研究
刑事犯罪一直是我國社會治安中的主要問題，近年來又呈現(xiàn)出流竄、智能、惡性等新特點，給防范和偵破工作增加了難度。隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，利用計算機進行犯罪的案件也與日俱增，給國家和人民造成巨大的經(jīng)濟損失，甚至直接威脅國家安全。圍繞防范、打擊重大刑事犯罪和計算機犯罪的關鍵技術和偵查技術進行攻關研究，以改善社會治安的綜合環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)的安全，維護社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展。
（2）重大工業(yè)事故與大城市火災防范及應急技術研究
針對嚴重威脅我國城市與工業(yè)安全的重大危險源和突發(fā)事故隱患，進行城市安全規(guī)劃、風險評價、性能設計、重大工業(yè)事故控制等關鍵技術攻關研究，以改變我國城市與工業(yè)安全技術相對落后的狀況，遏制群死群傷等重大惡性事故發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定。
3．社會可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究與示范
�。�1）農(nóng)村與社會發(fā)展科技戰(zhàn)略與公益型科技機構體制創(chuàng)新研究
科技是推動農(nóng)村發(fā)展與社會發(fā)展的有效途徑。分析我國農(nóng)村發(fā)展與社會發(fā)展所面臨的國際、國內(nèi)形勢，積極探索農(nóng)村發(fā)展與社會發(fā)展的客觀規(guī)律，制定我國農(nóng)村和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的科技戰(zhàn)略，發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的巨大作用。
進行公益性科研機構體制創(chuàng)新研究，為公益性科研機構的改革提供正確的政策、法規(guī)保證，以順利推進公益性科研機構的改革。
（2）農(nóng)村與社會發(fā)展資源管理與信息共享系統(tǒng)關鍵技術研究與示范
從農(nóng)村與社會發(fā)展戰(zhàn)略和科技管理需求出發(fā)，建立便于政府管理部門決策參考、數(shù)字化辦公、科研部門技術成果轉化跟蹤、社會和市場需求調(diào)查分析、確立新的研發(fā)方向、社會公眾能及時便利地獲取有效的實用信息的農(nóng)村與社會發(fā)展資源管理與信息共享的完整體系，將對我國農(nóng)村與社會可持續(xù)發(fā)展目標決策和調(diào)控管理，以及技術支撐和成果普及等起到積極的作用。
�。�3）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究與示范
區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。通過開展以可持續(xù)發(fā)展實驗示范區(qū)為核心的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展重點領域關鍵技術的研究與示范，以加強我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策的科學基礎，帶動地方可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施和能力建設。
�。�4）重要技術標準研究
應對 WTO，進行重要技術標準研究，為我國技術標準的發(fā)展提供方向性的指導，為構建新型國家技術標準體系奠定基礎，為建立我國合理的技術性貿(mào)易措施提供技術支持，以大幅提高我國技術標準整體水平，促進重大科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，提升我國重點產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。
�。�5）奧運科技專項
為將 2008年北京奧運會辦成一屆科技含量最高的體育盛會，使北京奧運會成為展示中國高新技術和創(chuàng)新實力的窗口和舞臺，并以科技助奧運為契機，提高我國科技創(chuàng)新能力和科技服務于經(jīng)濟、社會發(fā)展的水平，促進我國高科技的跨越式發(fā)展，設立了“奧運科技專項”，針對成功舉辦北京奧運必須解決的若干焦點問題和瓶頸問題，在環(huán)境、交通、數(shù)字奧運、運動科研和科普等方面進行技術攻關與示范，為北京創(chuàng)造一個清潔、優(yōu)美、安全、便捷的奧運環(huán)境，為成功舉辦奧運會提供必要的技術保障和智力支撐。主要任務包括：重點圍繞北京環(huán)境、交通等奧運熱點問題，集成已有科技成果，積極開展試點示范，建設一批示范工程，提升北京城市現(xiàn)代化水平；發(fā)展數(shù)字奧運技術，使數(shù)字奧運集中體現(xiàn)中國高新技術的發(fā)展水平；加強運動科研，從解決運動訓練實踐中的難點和關鍵點出發(fā)，集成應用先進、科學的訓練方法，全面提高我國運動員的科學訓練水平和運動競技水平。
4．文物保護技術與中華文明探源研究
針對我國文物保護中亟待解決的問題，應用現(xiàn)代科學技術，進行文物病害檢測及防治的關鍵技術攻關，有利于國家科學制定文物保護的中長期規(guī)劃，并為文物保護提供技術支撐。
同時，進行中華文明探源的預研究，集中人文社會科學和自然科學的專家聯(lián)合攻關，將為中華文明探源工程的全面實施打下堅實基礎，并將把中國古代文明的研究向前推進一步。
�。ㄆ撸┐龠M西部生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展
圍繞國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，針對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和治理、特色優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)及西部科技信息能力建設等進行聯(lián)合攻關，促進西部生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)國家“十五”西部開發(fā)科技規(guī)劃和各地西部開發(fā)科技規(guī)劃的總體設計，為切實加強區(qū)域科技創(chuàng)新能力，為西部地區(qū)基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境重建和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等提供強有力的科技支撐，推動西部特色產(chǎn)業(yè)和高新技校產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進西部地區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，“十五”國家科技攻關計劃設立“西部開發(fā)科技行動”重大項目，其主要任務：一是優(yōu)化、重組或新建一批研究開發(fā)、工程化示范、專業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新基地；二是在西部典型生態(tài)區(qū)域，開發(fā)、集成和示范一批生態(tài)環(huán)境建設和特色資源增值轉化關鍵技術；三是加快西部地區(qū)高新技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建西部重點地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，推進一批科技中介服務體系的建設；四是實施西部地區(qū)多層次、覆蓋面廣的科技人才培訓工程，建設一支高素質(zhì)的科技人才隊伍；五是大力開展東西部技術合作與對接示范，初步建立優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的東西部合作的良性機制，加快西部地區(qū)人才和技術的集聚。
按照該重大項目的總體部署，至 2002年已經(jīng)安排了“西安集成電路設計測試平臺技術開發(fā)”等115個課題，批復的國撥經(jīng)費2.2億元。
在上述內(nèi)容中，“農(nóng)產(chǎn)品深加工技術與設備研究開發(fā)”等 9項[序號為（一）1、3，（三）1、3、4（1），（五）1（1）、3（1），（六）1（1）、3（4）的項目]分別屬于2002年全面啟動實施的12個重大關鍵技術攻關與產(chǎn)業(yè)化示范科技專項，即“十五”國家重大科技專項，由攻關計劃按重大項目給予支持。
三、計劃管理
“十五”攻關計劃的管理在繼承的基礎上，按照“規(guī)范、滾動、簡化、透明”的原則，實行決策、實施、監(jiān)督相分離的運行機制。為加強對攻關計劃的科學化、規(guī)范化管理，專門制定了《國家科技攻關計劃管理辦法》；為規(guī)范攻關項目的招投標工作，下發(fā)了《科技攻關項目評標委員會工作守則》，《評標專家保密協(xié)議承諾書》和《招投標投訴處理意見》，由此提高了管理水平和管理效率。
1．完善滾動機制，加強動態(tài)管理
采用滾動立項機制，項目執(zhí)行周期一般不超過三年，不同實施年限的項目各占一定比例。引入中介機構參與管理，加強對項目運行全過程的動態(tài)監(jiān)督，根據(jù)國家需求、市場變化和執(zhí)行情況，適時調(diào)整計劃內(nèi)容、項目目標和經(jīng)費配置。
2．減少管理層次，實行分類管理
減少管理環(huán)節(jié)與管理層次，每個項目只設項目和課題兩個管理層次。重大項目設立項目管理小組和專家咨詢組，統(tǒng)一規(guī)劃，總體設計，分項實施。重點項目根據(jù)不同項目的特點和需要，分別委托有關行業(yè)部門、有關地方或項目牽頭單位等負責管理。引導項目委托項目所在地方科技廳 (科委)負責管理。
3．實行產(chǎn)學研結合，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用
優(yōu)先支持高等院校、科研機構與企業(yè)聯(lián)合承擔攻關項目，將企業(yè)參與項目的技術開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的程度作為立項的重要條件。對產(chǎn)業(yè)化、工程化程度高的重點項目，應由企業(yè)作為實施主體。
4．加大招投標的力度，增加管理的公開和透明
大力推行招投標制度，采取公開、公正、公平的競爭手段擇優(yōu)選擇課題的承擔單位，優(yōu)化科技資源配置，提高科技經(jīng)費的使用效率。
5．強化知識產(chǎn)權管理，積極實施專利戰(zhàn)略
實施專利戰(zhàn)略，項目的立項強調(diào)必要的專利等知識產(chǎn)權的分析和評估，項目的實施強調(diào)具有自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權尤其是發(fā)明專利的獲取，鼓勵和支持取得的攻關成果及時申請國內(nèi)外的專利，將知識產(chǎn)權的管理納入到攻關計劃管理工作的全過程。
6．逐步實行課題制
強化項目經(jīng)費的預決算管理。選擇條件成熟的項目逐步實行課題制。
四、實施概況
截止 2002年底，“十五” 攻關計劃總共安排重大項目29項，重點項目58項，地方引導項目126項。項目計劃投資372.74億元，其中國家財政計劃投資30.9億元。
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攻關計劃共安排重大項目 29項，安排課題611個，項目覆蓋了信息、自動化、材料、能源、交通、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、社會發(fā)展等領域和西部開發(fā)科技行動專項。參加重大項目的單位共有3667家，人員總數(shù)達19818人，高級職稱人員占47%。承擔重大項目的單位主要為企業(yè)占55%和科研院所占22%。
（二）重點項目
攻關計劃安排重點項目 58項，課題483個。參加重點項目的單位共有2325家，人員總數(shù)達10409人，高級職稱人員占56%。承擔重點項目的單位以科研院所為主，占47%。
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攻關計劃安排引導項目共 126項。國家財政對引導項目計劃投資23.34億元，其中國家撥款1.9億元，自籌21.5億元。參加引導項目的單位共有303家，人員總數(shù)達2360人，高級職稱人員占37%。承擔引導項目的單位企業(yè)占67%。
（四）西部開發(fā)科技行動
西部開發(fā)科技行動共設課題 115個，計劃總投資35.7億元，其中國家撥款2.2億元。參加西部開發(fā)科技行動項目的單位共有515家，人員總數(shù)達2532人，高級職稱人員占50%。承擔課題的單位企業(yè)占33%和科研院所占29%。
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奧運科技專項行動共設課題 34個，總經(jīng)費1.5億元，其中國家財政撥款5454萬元。
據(jù)不完全統(tǒng)計，至 2002 年底，“十五”攻關計劃項目共發(fā)表論文 2271 篇；開發(fā)新材料、新產(chǎn)品、新裝置與新工藝 546 項，其它成果 252 項；取得專利 162 項（其中國外專利 5 項，國內(nèi)專利 95 項，其它專利 62 項）；培養(yǎng)博士 416 名，碩士 745 名。
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